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今年7月，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省民营经济发展环境提升行动方案》，及促进民营企业、个体工商户发展的若干措施，从政府和市场主体两个维度进行“1+2”政策体系的设计。
8月25日上午，促进民营经济“1+2”政策专场解读系列活动第四场在成都举行，来自科技、生态、文旅、税务等7个四川省级部门的负责人就相关执行细则与民企面对面交流，围绕政策中提出的柔性执法、鼓励研发具体支持政策等民企关注度高的问题进行现场答疑解惑。
在此前发布的《四川省民营经济发展环境提升行动方案》里面，提到“积极推广柔性执法和包容审慎监管”如何落地？四川省生态环境保护综合行政执法总队表示，在生态执法过程当中，不仅将严格执行工作规范，统一执法程序，还将落实落细正面清单制度，对清单内企业以非现场检查为主，持续助力企业松绑减负。
截至今年上半年，全省纳入正面清单企业已达1346家，对正面清单企业通过座谈指导、预警提醒、咨询答疑等方式指导帮扶1002次。同时，按照教育与处罚相结合原则，生态执法部门对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予处罚，今年上半年，全省生态环境系统共减免处罚215件，免除罚款5185余万元。
“支持民营企业加大研发投入是此次"1+2"政策体系的一项重点内容。”会上，科技厅高新技术处副处长王雄武介绍，新出台的政策规定，对民营企业上年度研发投入增量按照一定比例给予最高400万元后补助支持。企业研发投入后补助旨在对营收超过一定规模、有持续的研发投入且研发投入较上一年度有增量的企业进行奖补。近两年，科技厅补助企业额度最高为300万元，为了激励企业加大研发投入，此次将补助额度提至最高400万元。
如何界定奖补金额？企业又如何申请？
王雄武对政策进行详细介绍，“奖补金额按四川省税务局核定的企业上一年度研发费用加计扣除增量作为计算依据，会按照一定比例对企业进行补助。”每年，科技厅会同财政厅、省统计局、四川省税务局会发布申报通知，具体比例会根据省级财政经费预算确定，在每年的申报通知中明确。申报企业可登录四川省科技管理信息系统在线提交申报书，推荐单位负责审核推荐，省级部门复核企业报送数据后，会核定拟补助企业名单和金额，并向社会公示。
活动上，相关部门还就文旅消费补贴政策、强化柔性执法、优化营商环境等政策进行解读。省民营办民营经济综合处相关负责人表示，下一步，省民营办将会同省级相关部门持续开展线上线下全方位政策解读活动，强化政策跟踪问效，多措并举推动“1+2”政策落地见效，努力营造更加宽松、公平有序的营商环境。
